CBB oordeelt over definitie trustkantoor in de Wet toezicht trustkantoren (Wtt)

Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBB) heeft zich op 18 juni 2009 uitgelaten over de definitie ‘trustkantoor. Op grond van de Wtt dienen trustkantoren te beschikken over een vergunning van DNB. Een trustkantoor in de zin van de Wtt verleent in opdracht een of meer van in de Wtt opgesomde diensten aan andere ondernemingen zoals het voeren van het beheer over rechtspersonen en vennootschappen. Een van die diensten kan ook zijn het verkopen van rechtspersonen. De partij in kwestie stelde dat zij in het kader van haar algemene bedrijfsuitoefening vennootschappen koopt en die doorgaans voor enige tijd “op de plank” legt. DNB was van mening dat de partij als trustkantoor kon worden gekwalificeerd en derhalve vergunningplichtig is. De rechtbank volgde het standpunt van DNB. De partij stelde zich in hoger beroep primair op het standpunt dat zij niet onder de werking van de Wtt valt, omdat zij bij het verkopen van rechtspersonen niet handelt in opdracht van derden en dus niet is voldaan aan alle criteria van de definitie van trustkantoor in de Wtt.
Naar het oordeel van het College is, wanneer het gaat om een min of meer op zichzelf staande verkoop van een rechtspersoon, de betekenis van “het verkopen van rechtspersonen” in samenhang gelezen met het begrip “in opdracht van” niet vanzelfsprekend. Het CBB volgde DNB niet in haar stelling dat in dit geval de koper als opdrachtgever moet worden aangemerkt. Het CBB volgde DNB evenmin in haar stelling dat uit de wetsgeschiedenis blijkt dat de wetgever onmiskenbaar heeft beoogd om “het verkopen van rechtspersonen” als zelfstandig kwalificerende dienst op te nemen, ook al is strikt genomen geen sprake van een opdracht als bedoeld in het BW. Het CBB is derhalve van oordeel dat de betrokken partij niet vergunningplichtig is op grond van de Wtt.

Bron: College van Beroep voor het bedrijfsleven, 18 juni 2009 LJN BJ0627